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Partenariat institutionnel entre les Provinces de Hainaut et du Sud Kivu : fonds débloqués, projet lancé !

30 août 2010

C’est un magnifique projet qui se construit dans la Province du Sud Kivu, s’appuyant sur la Province de Hainaut, porteuse de l’initiative et sur la Mutualité chrétienne Hainaut-Picardie, son instigatrice. Un projet ambitieux qui, pour le Député provincial Serge Hustache et pour le Gouverneur de la Province, Claude Durieux, fera des émules. C’est aussi la reconnaissance du savoir-faire hainuyer et une solide confiance dans l’institution provinciale.

En retraçant la genèse du projet, Claude Durieux a mesuré le chemin accompli. Il aura fallu près de trois ans pour voir aboutir ce projet solidaire et ambitieux mais l’acharnement et la patience auront finalement été payantes : 1.586.126 euros, soit un financement à 100%, vont être débloqués par le Ministère de la Coopération au Développement pour mettre en place une assurance maladie et un système d’accès aux soins de santé dans cette province congolaise.

Un projet inédit

Ce projet est inédit à plus d’un titre. D’abord parce que c’est une Province, celle du Hainaut en l’occurrence, qui le porte. Dans le contexte institutionnel actuel, la reconnaissance du savoir-faire provincial pour la mise en œuvre d’actions humanitaires constitue, en soi, une avancée importante, comme l’a relevé le Député provincial Serge Hustache : « ce projet va véritablement jouer un rôle de catalyseur, il s’appuie sur des compétences provinciales importantes. » Ensuite, parce qu’il mêle acteurs d’horizons divers. Initié par la Mutualité chrétienne Hainaut-Picardie, il s’appuie sur des collaborations, des échanges nourris entre les acteurs publics et privés, associatifs. Enfin, comme l’a rappelé Luc Dusoulier, de la Mutualité chrétienne, « aujourd’hui, la reconstruction du pays passe par une administration qui fonctionne et les manques sont à chercher dans les compétences et les moyens de la mettre en oeuvre. »

Etre autonomes

Au programme, pas de nouvelles infrastructures mais de la formation, de l’échange de savoirs. « Ce qu’on vise, c’est l’autonomisation des gens », insiste Serge Hustache. Sur place, ces infrastructures existent parfois mais ce qui manque, ce sont les spécialistes pour les utiliser, les techniciens pour les réparer.

Renforcer les capacités des pouvoirs publics du Sud Kivu à mener une vraie politique de soins, améliorer la confiance de la population dans les mutuelles de santé, aider l’état à être jouer un vrai rôle de régulation (nomenclature des prestations, tarification…), veiller à la sécurité : c’est tout le sens de ce projet. Faciliter l’accès aux soins de santé d’une population meurtrie, victime des guerres ou de l’instabilité politique.

Ce projet qui se construit avec les associations du Sud Kivu s’appuie sur une réaffirmation du rôle des pouvoirs publics, sur place. A travers des formations, à travers l’Observatoire de la Santé de la Province de Hainaut ou l’Académie de Police, des stratégies vont pouvoir être mises en œuvre pour que la santé s’organise mieux, équitablement, pour que les Kivutiens vivent dans une stabilité plus grande. Concrètement, les fonds seront ventilés sur trois ans et à l’issue de cette première période une évaluation permettra d’obtenir ou non des financements complémentaires pour prolonger le projet. Pour Jacques Varrasse, chargé des relations internationales à la Mutualité chrétienne, un de premiers objectifs est d’atteindre une affiliation de 15% de la population à une mutuelle de soins de santé (sur 4,5 millions d’habitants) et de généraliser dans les années suivantes. Des résultats à obtenir ont été définis, assortis d’actions à mener et de budgets à débloquer : plus de 80% seront affectés à la mise en œuvre des initiatives, le reste au fonctionnement. Un contrôle strict de l’utilisation des fonds sera opéré et une personne sera engagée à la Province de Hainaut pour veiller à la concrétisation du projet et à son bon déroulement.

A voir le reportage diffusé par No Télé ce lundi 30 août.

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